CONFOTUR es uno de los aspectos más citados — y más malinterpretados — de la inversión inmobiliaria en República Dominicana. Esta guía explica con precisión qué ofrece la Ley 158-01, cómo funciona y qué no cubre. Entender la diferencia puede evitarle suposiciones muy costosas al momento de comprar un terreno o solar.
¿Qué es CONFOTUR?
CONFOTUR son las siglas del Consejo de Fomento Turístico, el organismo dominicano de promoción del turismo. El programa está establecido en la Ley 158-01 (Ley de Fomento al Desarrollo Turístico) y sus reglamentos asociados. Fue creado para atraer inversión extranjera hacia la infraestructura turística dominicana mediante exenciones fiscales sustanciales a proyectos turísticos calificados.
Los beneficios del programa
Para los proyectos turísticos que reciben aprobación oficial de CONFOTUR, la Ley 158-01 ofrece un paquete de incentivos:
- Exención de IPI por 15 años: los proyectos aprobados quedan exentos del impuesto anual sobre la propiedad inmobiliaria (Impuesto al Patrimonio Inmobiliario) durante 15 años a partir de la fecha de aprobación.
- Exoneración del impuesto de transferencia: el Impuesto de Transferencia Inmobiliaria del 3% no se aplica en la compra inicial de inmuebles dentro de un proyecto CONFOTUR aprobado.
- Exención del impuesto sobre la renta (20 años): los ingresos generados por la operación turística (ingresos hoteleros, renta de unidades dentro del proyecto) quedan exentos del impuesto sobre la renta dominicano durante 20 años.
- Exención de aranceles de importación: materiales de construcción, equipos y mobiliario importados para uso en el proyecto aprobado están exentos de aranceles aduaneros.
- Exención de ITBIS: el equivalente dominicano del IVA no se aplica a los servicios de construcción del proyecto aprobado.
La advertencia clave: un terreno sin desarrollar NO califica automáticamente
Este punto es esencial y con frecuencia se omite en los materiales de venta de propiedades. Adquirir un solar o terreno sin desarrollar no le otorga automáticamente los beneficios de CONFOTUR.
Los incentivos de CONFOTUR aplican específicamente a:
- Un proyecto turístico concreto (hotel, resort, complejo de villas, eco-lodge, marina, etc.) que haya sido presentado ante y aprobado por la autoridad CONFOTUR.
- Propiedades adquiridas dentro del perímetro designado de ese proyecto aprobado — no a terrenos comprados de forma independiente, aunque estén ubicados junto a un proyecto aprobado.
Si está comprando un terreno sin desarrollar con intención de construir un proyecto turístico en el futuro, necesitará:
- Elaborar planes de proyecto detallados que cumplan los requisitos de CONFOTUR (escala, clasificación turística, umbrales de inversión).
- Presentar una solicitud formal ante el Ministerio de Turismo y el consejo CONFOTUR.
- Obtener una Resolución oficial que apruebe su proyecto y otorgue el régimen de incentivos.
Solo tras recibir esta aprobación su proyecto podrá beneficiarse de los incentivos CONFOTUR hacia adelante. Los costos previos (incluida la compra del terreno) generalmente no quedan exentos de forma retroactiva.
¿Quién se beneficia de CONFOTUR?
CONFOTUR está diseñado para inversores institucionales y particulares de gran escala que desarrollan infraestructura turística. Beneficiarios típicos:
- Desarrolladores de resorts y hoteles.
- Operadores de hoteles boutique.
- Desarrollos turísticos residenciales (complejos de villas vendidas como unidades de renta vacacional dentro de un proyecto turístico certificado).
- Marinas e instalaciones de ecoturismo.
El programa se ha utilizado ampliamente en los corredores turísticos consolidados de República Dominicana (Punta Cana, Cap Cana, Cabarete) y se aplica cada vez más en zonas emergentes como la costa norte, incluyendo áreas como Playa Grande, Cabrera y Río San Juan, donde la plusvalía de terrenos viene creciendo de forma sostenida.
Amanera y Playa Grande como ejemplos de CONFOTUR
La zona de Playa Grande, cerca de Río San Juan, incluye el resort Amanera (un desarrollo aprobado por CONFOTUR) y el proyecto anunciado de Discovery Land Company. Los proyectos de esta envergadura suelen estar registrados bajo CONFOTUR — pero los compradores de lotes individuales en el área circundante no heredan automáticamente esas aprobaciones.
Qué significa esto para quien compra un terreno sin desarrollar
Si está considerando comprar un terreno o solar sin desarrollar en Río San Juan o la costa norte:
- Su compra estará sujeta al impuesto de transferencia estándar del 3%.
- Si mantiene el terreno sin construir, su IPI es cero (los terrenos sin desarrollar están exentos de IPI independientemente de CONFOTUR).
- Si posteriormente desarrolla un proyecto turístico calificado y obtiene la aprobación CONFOTUR, los beneficios futuros podrían aplicarse — pero esto requiere un proceso de aprobación formal.
- No asuma que los beneficios CONFOTUR aplican a su compra a menos que haya visto la Resolución oficial de CONFOTUR que cubre ese lote y proyecto específico.
Pregúntele a cualquier vendedor de forma explícita: "¿Está este lote dentro de un proyecto formalmente aprobado por CONFOTUR? ¿Puede mostrarme el número de Resolución?" Una respuesta legítima es un documento, no una garantía verbal.
Aviso legal: Esta guía tiene fines exclusivamente informativos. La ley CONFOTUR y su implementación pueden cambiar. No hacemos ninguna declaración sobre la disponibilidad de beneficios CONFOTUR para ningún lote o proyecto específico. Consulte a un abogado dominicano independiente y a un asesor fiscal antes de tomar cualquier decisión de inversión basada en incentivos fiscales esperados.